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鉴于5G大规模运用可能引发的一系列革命性变化,谁能够尽快将技术转化,谁能够率先实现大规模商用,无疑在未来将占领整个5G话语体系的制高点,进而能够在未来信息技术革命中占领先机。在这样的背景下,国家也在加快动作,2019年6月6日,中国工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。这一动作,比原先计划的2020年发放牌照、推动商用提前了1年。
对于国内意图在数字经济领域有所作为的城市来说,5G商用是一次难得的发展契机。重庆近几年明确了以大数据、智能化为引领的发展方向,在5G发展上,显示出了雄心壮志。去年年初和年末,先后发布了《关于推进5G通信网建设发展的实施意见》和《重庆市加快推动5G发展行动计划(2019—2022年)》,明确了5G发展的目标任务。重庆明确提出目标,就是到2022年,5G网络覆盖能力处于全国第一梯队,产业创新能力强劲、核心竞争优势突出,5G应用成效显著,成为全国5G创新发展引领区和千亿级5G产业集聚带。《行动计划》到2022年,5G示范应用场景超过100个,引进培育100家以上5G应用领域创新型企业,成为全国5G融合应用样板城市。这是一个宏大的目标。为了实现这一目标,重庆明确了具体的任务,有几个亮点:
一是社会杆塔向5G建设开放。包括路灯杆、电线杆、交通信号杆、视频监控杆等社会杆塔,都要推动开放,支持5G基站建设。重庆明确了19类杆塔资源,都要推动向5G建设开放。这样不仅可以节约社会资源,减少杆塔的重复建设和资源浪费,更重要的是降低5G建设成本,加快建设进度。5G建设的成本是巨大的。根据已有的分析报告,我国4G宏基站的单基站建设成本为12.5万元,而5G宏基站的单基站平均成本将是4G的1.25倍到1.5倍,也就是说每个基站,大约需要15.6万—18.8万。根据重庆的规划,2022年建成5G基站超过10万个,需要运营商投入大量资金。
二是物管等不得向5G基站建设方收取进场费。《意见》要求保障5G通信网建设通行权,要求住宅、公共建筑、公共设施的所有单位或物业管理单位,要为5G建设提供便利,要推进建筑外墙和天面等资源开放,不能巧立名目收取进场费、协调费及分摊费等不合理费用。以往,确实存在因为担心基站辐射影响身体健康,物业和居民阻扰运营商新建基站。但在这方面,也不得不说,5G建设确实应该对居民健康是否有影响、影响多大等方面给社会大众一个科学的解释,如果在辐射方面得不到大众的理解和认可,建设和维护将困难重重。
三是率先推进重点区域5G覆盖。江北国际机场、重庆北站、重庆西站等重要交通枢纽,以及各大商圈、“两江四岸”、重点高等院校、市级重点党政机关、仙桃大数据谷、悦来智慧生活互动体验区、礼嘉智慧生态城、中国智谷(重庆)科技园等区域将率先实现5G网络连片覆盖。而在今年,将重点实现重庆自贸试验区、西永微电园、西部物流园区、万州五桥机场、全市三甲医院、全市4A级以上旅游景区等重点区域5G连片覆盖。2021年,将推进全市38个区县城市区域、高速公路、市级以上高校和工业园区等重点区域5G网络连片覆盖。
四是发展5G产业。围绕5G网络建设,将带动一大批产业端需求。未来,重庆将在5G智能终端设备、5G芯片与元器件、5G关键材料、5G软件等领域发力,扶持发展一批企业,培育千亿产业。
事实上,重庆的5G建设已经跑在了很多城市前面。重庆目前已经成为三家基础电信企业同时开展5G试点的城市,这在全国有且只有6个城市。去年智博会上,重庆官方透露,未来三年,中国电信、中国移动、中国联通和中国铁塔将在重庆投入约350亿元,建设以5G为重要载体的数字重庆,2019年将建成1万座5G基站并将将陆续提供5G业务。而根据重庆市2020年重大项目名单,今年重庆将建设2.7万座5G基站。同样在去年智博会上,重庆经开区正式打出了5G产业园的牌子,将聚力发展5G产业。相信围绕政府的5G规划,会有更多5G产业落户重庆。